①作为这一思想重要组成部分的习近平法治思想具有一个显著特点，就是将党的制度特别是党内法规制度建设纳入全面依法治国之中统筹谋划与推进，继承、创新与发展了马克思主义政党建设理论，极大推进了马克思主义中国化时代化。

立党为公，是红船精神科学内涵的重要组成，也是党的执政理念的有机构成。陈弱水则是将公的内涵划分为政府、朝廷或政府事务普遍或全体‘善或世界的根本原理承认‘私的前提下的普遍或全体共同、共有、众人等五种类型。

首先，纪在法前理念指导下的监督机制重点在于发挥党规党纪的预防功能。习近平总书记指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。在坚持党的长期执政语境下，为公的目标则指向保持党的长期执政和实现中华民族伟大复兴。以‘礼为先是传统中国社会治理实践中的独有样态。从国家治理角度分析，纪律和法律均为国家治理体系的重要组成部分，纪在法前制度运行体现出党的优良工作传统向国家治理体系与治理能力现代化有效转化，反映出纪委监委与司法职能部门的高效协同，是权力监督体制完善的高效实践体制。

但无论为公在何种语境下的目标指向，最终都回归于人民。何为纲纪？《白虎通·三纲六纪》载：纲者张也，纪者理也。作为新时代中国特色哲学社会科学，纪检监察学的理论源头正是马克思主义。

纪检监察学务必紧紧围绕着党风廉政建设和反腐败斗争这一核心议题展开。对于实践型纪检监察人才的养成而言，自主的纪检监察知识体系应当是必需品而非奢侈品。关键词：纪检监察学 学科体系 学术体系 话语体系 自主知识体系 纪检监察学是国家纪检监察体制改革进一步深化的产物，是新时代所形成的一门新兴的哲学社会科学学科。领导干部既是纪检监察工作的重要组织者、推动者、实践者，又是纪检监察工作的重点对象，是决定全面从严治党和纪检监察反腐成败之关键。

纪检监察政策对于纪检监察实践发挥最直接的指导作用，它有助于纪检监察人员精准把控纪检监察工作尺度，顺利完成一定时期内党所赋予纪检监察部门的任务与使命。本质上，创设纪检监察学科属于全面从严治党战略部署的一个有机组成部分，由此决定了构建纪检监察学话语体系，首要的是构筑全面从严治党政治类话语。

构建纪检监察学三大体系，一方面要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，另一方面应当进一步挖掘和剖析其理论的丰富内涵，自觉开展有关理论的学理化阐释、学术化表达和系统化构建，使之成为纪检监察学三大体系尤其是其自主知识体系的理论基石。如何抓好纪委监委合署办公后的人员融合和工作协调，实现执纪执法贯通、有效衔接司法。（一）理论学科：致力于凝练纪检监察基本原理像所有其他一级学科一样，纪检监察学也需要对有关纪检监察的基本原理及其思想学说展开研究，并形成一类独立的学科——纪检监察理论学科。此外，网络科技的日新月异势必使得腐败的形式更加隐秘，纪检监察机关的反腐难度与日俱增。

我们可以坚定地认为科学知识具有内在价值，然而，对知识的追求却不是一个洁白无瑕的游戏。而国家监察制度在我国更是有着千年未曾中断的悠久历史。纪检规范解释旨在厘清纪检规范的文本含义。而监察规范彰显的是国家即全体人民的意志，制定依据是宪法，制定主体是国家机关，特别是全国人大及其常委会。

又如，纪检监察学教材乃是其自主知识生产最重要的载体和表现形式，正确的知识概念和范畴框架能否形成，科学的制度规范解释、适用及其体系化能否呈现，良善的知识价值能否得到传播，都取决于课程教材本身是否达到了规范、科学的标准。它属于纪检监察学的基础理论，是依据原点理论展开的次级理论。

不管是老问题还是新情况，纪检监察学都不能回避，而应努力为种种疑难杂症的有效破解提供理论支撑和可行方案。党的纪检规范和国家监察规范都是中国特色社会主义法治体系的有机组成部分，两者在规范旨趣和价值理念上具有一致性，因而，如何实现纪检规范解释与监察规范解释之间的贯通，最多是个解释方法问题，而非原则立场问题。

纪检监察学应当设置纪检监察历史学科，系统梳理、归纳我国古代和近代监察制度的经验智慧，以弘扬中华优秀传统文化。运用体系解释等法律解释方法来明晰纪检监察规范的具体内涵与外延，此乃纪检监察解释学科的一项基本任务。纪检监察实践土壤的主要成分就是党和国家监督体系。（3）在制度理念上，纪检规范规定义务优先，将约束行为与调整思想相结合，具有从严从紧的特质。一切伟大的政治转型都是由法哲学推展或伴行的。以此类推，对于纪检规范的解释也可以定性为纪检法规学。

纪检监察体制的构造及其原理。学科体系的中国特色不鲜明，学术体系、话语体系的中国风格和中国气派就是无本之木。

根据《中央党内法规制定工作规划纲要（2023—2027年）》，未来几年我们党将修订《党内监督条例》《巡视工作条例》等党内法规，藉此完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制，把监督制度优势更好地转化为治理效能。纪检监察学理论体系的内在构造特征表现为四种理论的层级化铺陈，它们组成了一个环环相扣的理论圈。

2018年党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和2022年党的二十大报告均强调要进一步改革与完善党和国家监督体系。如此循环往复，经验认识就会发生质的飞跃，蜕变为解析案件检查基本标准的相对成熟理论，继而将这种理论用于指导纪检监察部门的案件检查实践，以充分发挥经验认识的能动作用——这就是理论的价值所在。

合署办公后的纪委和监委，事实上变为一种独立的新形态纪检监察机关，在性质上它是实现党和国家自我监督的政治机关，不是行政机关、司法机关。如何始终统一思想、统一意志、统一行动。对于纪检监察学学科建设而言，当下最迫切的任务，就是建构纪检监察学的学科体系、学术体系和话语体系（以下简称三大体系）。问题是创新的起点，也是创新的动力源。

理论学科所概括归纳出来的价值理念、实践经验、程序原则等，对于其他二级学科以及纪检监察工作实践都将发挥重要的理论指导功能。此后历朝历代都建立了人君耳目，俱握雄权的监察制度。

一个不容回避的事实是，我国纪检监察的体制机制尚未臻于完美之境，在未来较长的一段时期内它都将处于不断完善过程中。（三）工作尺度的把控：政策类纪检监察话语政策是国家或政党为了完成一定时期的任务而制定的活动准则。

不过，正如恩格斯所指出的那样，马克思的整个世界观不是教义，而是方法。服从和服务于重大政治斗争的纪检监察学知识体系，必须具有指导反腐工作、化解反腐难题的实践秉性，而不能是纸上谈兵的所谓无用之用。

比如，检举、举报线索处置与管理问题，谈话、询问和讯问技巧问题，大数据调查方法运用问题，在监察审理过程中审理部门提前介入的机制问题，审理部门证据补查的模式问题，非法证据排除问题，监察机关审理职能对调查职能的监督制约问题，职务违法犯罪中互联网行为的事实认定与技术鉴别问题，纪检监察过程中获取的监察证据转化为刑事诉讼证据问题，派驻纪检监察组和地方纪委监委联合办案的模式问题等。纪检监察学的学科体系具有双重性质，它既是规范纪检监察学学科研究的行为准则体系，又是支撑该学科发展与完善的基础结构体系。只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。

党内纪检制度早在1921年中国共产党创建之时就初具雏形，之后建立了专门从事纪检工作的纪律检查委员会。纪检监察学话语体系是其学科体系、学术体系的特有标识，是纪检监察学不可或缺的一种身份符号。

2.原点理论：大党独有难题理论从上述元理论自然可以推导出原点理论。作为一门探究党和国家权力监督的新兴学科，纪检监察学以马克思主义的权力监督学说为指导。

在党的二十大报告中，习近平总书记指出：我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。培养德才兼备的高素质纪检监察人才，首要的当然是向他们传授自主的纪检监察知识体系。